RĂSPUNDEREA PENALĂ PENTRU ÎNCĂLCAREA LEGISLAȚIEI PRIVIND ACHIZIȚIILE PUBLICE – PROPUNERE DE LEGE FERENDA
Cristina CHIHAI Universitatea de Stat din Moldova
Rezumat
În prezentul articol ne propunem ca scop aprofundarea și soluţionarea dilemelor privind antrenarea diferitelor forme ale răspunderii juridice pentru fapta de încălcare a legislației privind achizițiile publice. Totodată, vom înainta propuneri de lege ferenda ce vizează măsuri concrete privind perfecționarea cadrului reglementar în materie și aplicarea veridică și unitară de către organele de drept a legislației în domeniul dat. Drept rezultat, in globo, constatăm că existența cadru-lui reglementar adecvat asigură realizarea unei politici financiare, fiscale și economice stabile și echitabile. A fortiori, pentru asigurarea organizării și desfășurării achizițiilor publice în condiții de legalitate și corectitudine se impune nece-sitatea stringentă de adoptare a unei norme penale care va antrena răspunderea pentru fapta dată. Or, buna funcţionare a sistemului și lupta contra criminalității în acest domeniu, în mod just și proporțional, depind de adoptarea și aplicarea eficientă a normelor organizatorice, precum și a celor punitive, mai ales a normelor juridico-penale. Per a contrario, în mod regretabil, constatăm că la momentul actual acest mecanism lipseşte; or, în Codul penal al Republicii Moldova nu se regăsește o normă ce ar incrimina nemijlocit fapta de încălcare a legislației privind procedura de achiziții publice.
Cuvinte-cheie: achiziții publice, contract de achiziţii publice, operator economic, autoritate contractantă, răspun-dere contravențională, răspundere penală.