Științe Sociale

LIMITELE ROLULUI ACTIV AL JUDECĂTORULUI DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

Ne propunem o analiză a prevederilor Codului administrativ al Republicii Moldova care se referă la prerogativele ex oficio ale judecătorului specializat în contencios administrativ și, implicit, la limitele examinării judiciare, coro- borate cu asigurarea protecției efective a drepturilor justițiabililor. Astfel, încercăm să clarificăm cât de activ este rolul unui judecător specializat în contencios administrativ și în ce măsură Curtea Supremă de Justiție ca instanță de recurs va reuși să compatibilizeze alin. (2) art. 194 Cod administrativ cu noile temeiuri de recurs. Prezentul articol își propune să demonteze percepția eronată conform căreia judecătorul de contencios administrativ ar acționa ca un „avocat al reclamantului” sau că s-ar substitui autorității publice prin exercitarea puterii de apreciere. Cuvinte-cheie: rol activ, ex oficio, oportunitate, drept discreționar, limitele examinării judiciare, asigurarea protecției efective a drepturilor. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_01

DREPTUL LA APĂRARE EFECTIVĂ A RECLAMANȚILOR - FUNCȚIONARI PUBLICI ÎN CONTENCIOSUL ADMINISTRATIV AL REPUBLICII MOLDOVA

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

Categoria acțiunii în contencios administrativ (art. 206, Cod administrativ) este calificată ex officio de către instanță în funcție de scopul final al reclamantului. Funcționarii publici nu pot fi supuși unor excepții restrictive inventate ad-hoc. Reclamantul poate formula mai multe acțiuni de contencios administrativ concomitent în aceeași cerere de chemare în judecată. Codul administrativ prevede că „instanța nu este ținută de formularea cererilor de către părți”. Cererea funcționarului public de restabilire în funcție constituie o acțiune în obligare, chiar dacă este logic precedată de cel puțin o cerere de anulare a actului administrativ. Practica Curții Supreme de Justiție (CSJ), potrivit căreia reclamantul – și, implicit, instanțele inferioare – este nevoit să fragmenteze o singură acțiune în mai multe „bucăți” distincte, nu este deloc demnă de urmat. Această practică duce, în fapt, la cel puțin două litigii consecutive, cu perspective extrem de limitate de protecție efectivă a dreptului funcționarului public. Cuvinte-cheie: funcționar public, raporturi de muncă ale funcționarilor publici, contencios administrativ, anularea actului administrativ, restabilire în serviciu public, acțiune în contestare, acțiune în obligare, pretenții subsecvente. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_02

REVIZUIREA LEGISLAȚIEI PRIVIND DROGURILE: PERSISTENȚA NEAJUNSURILOR ȘI APARIȚIA UNOR NOI VULNERABILITĂȚI NORMATIVE

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

În articolul de față este analizat modul în care Legea nr. 201/2025 a remodelat cadrul normativ din Republica Mol- dova privind circulația drogurilor și a substanțelor conexe. Sunt evidențiate modificările de terminologie, revizuirea unor noțiuni esențiale din Codul penal, precum și abrogarea reglementărilor anterioare în materie. Aceste intervenții legislative au generat anumite incongruențe între Legea nr. 201/2025 și unele articole din Codul penal, complicând interpretarea, corelarea sistemică și aplicarea coerentă a articolelor respective. Statutul juridic al unor substanțe, pre- cum precursorii, etnobotanicele, substitutele de droguri și substanțele psihoactive noi, rămâne insuficient clarificat, ceea ce poate favoriza interpretări divergente în aplicarea legii penale. Cuvinte-cheie: droguri, substanțe stupefiante, substanțe psihotrope, precursori, substanțe psihoactive noi, substi- tute de droguri, fabricare, producere. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_03

THE CONCEPT OF AN ENTERPRISE:LEGAL DEFINITIONS AND SCIENTIFIC INTERPRETATIONS (THE PROBLEM OF PERSONIFICATION OF AN ENTERPRISE)

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

This article examines the ambiguity of the legal term “enterprise” and its scientific interpretations. The article explores the interpretation of the term “enterprise” not only under Moldovan law but also using examples from other countries. Particular attention is paid to trends and doctrines of the personification of enterprises, that is, the identification of an enterprise as an economic phenomenon with a legal entity. The problem of enterprise personification is examined using the paradoxical theory of Soviet civil law regarding enterprises and legal entities as an example. An example of direct enterprise personification in modern Ukrainian economic law and in the theory of modern Russian business (economic) law as an independent field is given. Further methodological directions for studying the phenomenon of enterprise from the perspective of business law are proposed. Keywords: enterprise, economic entity, subject of rights, object of rights, enterprise as a property complex, personification, legal entity. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_04

MASA DEBITOARE, CA PATRIMONIU AFECTAT, ÎN CADRUL PROCEDURII DE INSOLVABILITATE

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

Un element de noutate științifică al prezentei cercetări îl constituie fundamentarea teoretică a conceptului de „pa- trimoniu afectat procedural” pentru calificarea masei debitoare în cadrul procedurii de insolvabilitate. În doctrină, masa debitoare este analizată în principal ca universalitate patrimonială sau ca masă activă a procedurii, fără a fi cla- rificată pe deplin natura sa juridică în raport cu teoria patrimoniului. Prezenta cercetare propune interpretarea masei debitoare ca o formă particulară de patrimoniu afectat, instituit prin efectul legii la deschiderea procedurii de insol- vabilitate. Această calificare evidențiază faptul că patrimoniul debitorului suferă o reorganizare juridică funcțională, fiind afectat realizării unui scop determinat – satisfacerea colectivă a creditorilor – și supus unui regim juridic distinct de administrare și valorificare. Conceptul de patrimoniu afectat procedural permite integrarea masei debitoare în teo- ria generală a patrimoniului și oferă un cadru conceptual coerent pentru analiza mecanismelor juridice ale procedurii de insolvabilitate, contribuind astfel la dezvoltarea doctrinei dreptului insolvabilității. Cuvinte–cheie: patrimoniu afectat, procedură, bunuri, debitor, creditor, administrator, destinație specială, drepturi. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_05

UTILIZAREA DE MIJLOACE INTERZISE DE PURTARE A RĂZBOIULUI ÎN LEGEA PENALĂ A REPUBLICI MOLDOVA

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

Necesitatea unei cercetări științifice aprofundate a art.137² CP RM se impune în mod obiectiv prin dinamica acce- lerată a dreptului internațional umanitar și prin transformările contemporane ale mijloacelor de purtare a războiului. Norma analizată reflectă predominant o viziune istorică, parțial depășită, asupra mijloacelor interzise de ducere a războuiului, fără a integra pe deplin evoluțiile normative și conceptuale dezvoltate în cadrul dreptului internațional. Prin urmare, cercetarea științifică a art.1372 CP RM este necesară nu doar pentru o analiză teoretică, ci și pentru fun- damentarea unor propuneri de lege ferenda. O eventuală modernizare a normei ar trebui să vizeze extinderea sferei de incriminare, integrarea principiilor fundamentale ale dreptului internațional umanitar și armonizarea deplină cu tratatele și practica internațională. Numai în acest mod se poate asigura eficiența normei penale și conformitatea acesteia cu exigențele actuale ale protecției umanitare în conflictele armate. Cuvinte-cheie: perioada de război, conflict armat, mijloace interzise, armele otrăvitoare, gazele asfixiante, sufe- rinţe fizice inutile. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_06

GARANȚIILE PROCESUALE CIVILE ALE PĂRȚILOR ÎN PROCEDURA ÎN ORDONANȚĂ

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

În acest articol, autorii oferă o analiză a garanțiilor procesuale civile ale părților în procedura în ordonanță – cre- ditor și debitor, având obiectivul de a evidenția principalele garanții procesuale civile ale părților oferite de legislația procesuală civilă actuală în cadrul procedurii în ordonanță. Autorii evidențiază că garanțiile procesuale civile nu doar servesc intereselor legitime ale părților, ci sunt și mijloace și instrumente legale ce au menirea de a contribui la efectua- rea justiției în mod echitabil, precum și de a asigura o apărare eficientă a drepturilor și intereselor legitime ale părților în procedura în ordonanță. Urmare a analizei cadrului normativ aplicabil și a jurisprudenței în domeniu, autorii evidențiază necesitatea asigurării garanțiilor procesuale civile echitabile și adecvate pentru ambele părți în procedura în ordonanță, fapt pentru care sunt necesare modificări și completări la legislația procesuală civilă, propunând, în acest sens, unele amendamente la Capitolul XXXV din Codul de procedură civilă al Republicii Moldova – Procedura în ordonanță (pro- cedura simplificată). Cuvinte-cheie: creditor, debitor, garanții procesuale civile, instanța de judecată, procedura în ordonanţă, judecător, ordonanţă judecătorească. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_07

GARANȚII PROCEDURALE DE OCROTIRE A DREPTULUI LA VIAȚA PRIVATĂ ÎN CADRUL PROCEDEELOR PROBATORII

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

Garanțiile procedurale, de ocrotire a dreptului la viața privată, sunt analizate potrivit scopului procesului penal, în protejarea persoanei, a societății și a statului, de infracțiuni și ca nicio persoană, prin măsurile dispuse, să nu fie vic- timă a încălcării dreptului la viața privată. În cadrul tuturor procedurilor probatorii, eficientizarea pentru anticiparea noilor condamnări la CtEDO pe segmentul garantării și protejării dreptului la viața privată nu trebuie să conducă la aplicarea eronată sau voită a încălcării măsurii. Cercetarea a fost axată astfel pe identificarea lacunelor legislative, cu scopul de a nu mai putea fi afectat dreptul la viața privată în cadrul procedeelor probatorii, cât și de a fi eliminat abu- zul astfel produs. În acest sens, studiul prezintă modul de aplicare a măsurilor dispuse în cadrul procedeelor probatorii și rolul lor, cu privire la respectarea și protejarea dreptului la viața privată, prin clarificarea aspectelor. Cuvinte-cheie: dreptul la viața privată, garanții, măsuri, cauze, analize, jurisprudență, ingerințe în viața privată, faza urmăririi penale. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_08

PROBLEMATIZAREA OBIECTULUI ȘI METODEI DREPTULUI CONTRACTULUI COMERCIAL

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

Problematizarea acestui studiu constă în identificarea obiectului și metodei dreptului contractului comercial, ca o ramură specifică a dreptului privat din perspectiva că: este dificil să discutăm despre dreptul contractelor comerciale fără să cunoaștem și să analizăm ce reprezintă în sine noțiunea de obiect, metoda acestei ramuri specifice de drept, din motivul că nu putem opera mai departe cu termeni pe care nu i-am analizat și nu îi cunoaștem temeinic. Și mai mult, contractul comercial este principalul instrument juridic prin care se desfășoară comerțul intern și internațional. La prima vedere, contractul comercial pare a fi un contract obișnuit, similar celor reglementate de dreptul civil, iar, la o examinare mai meticuloasă, prin prisma obiectului și metodei de studiu al dreptului contractului comercial, ne dezvăluie că acestea se prezintă ca instituții juridice complet diferite prin trăsăturile sale specifice, fenomene ce vom încerca să le explicăm în această cercetare. Cuvinte-cheie: dreptul contractelor comerciale, problematizare, obiect, metodă, instrument juridic, drept privat. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_09

VIOLENȚA PSIHICĂ SAU PSIHOLOGICĂ: INTERPRETARE JURIDICĂ PENALĂ

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

te esențial să se precizeze, de la bun început, că în Codul Penal al Republicii Moldova nu există prevederi normative dedicate expres definirii conceptelor de „violență psihologică” sau „violență psihică”. Această insuficiență normativă face dificilă aplicarea în practică a normelor care conțin astfel de concepte. În acest sens, pentru a asigura o abordare corectă, logică și coerentă din punct de vedere normativ, doctrinar și jurisprudențial, se va analiza literatura de specialitate privind violența psihologică și ulterior se va oferi o interpretare normativă corectă, o abordare doctrinară bazată pe opinii formulate la această problemă de referință și o reprezentare a interpretării practicii judiciare în speță. Ipoteza cercetării pornește de la premisa că analiza materialelor științifice interne și externe privind conceptele de „violență psihologică” și „violență psihi- că” permite identificarea și utilizarea contribuțiilor doctrinare existente, care constituie un reper și un suport esențial pentru aplicarea corectă, uniformă și eventuale îmbunătățiri legislative ale Codului Penal al Republicii Moldova. Cuvinte-cheie: violență psihologică, violență mentală, amenințări, violență fizică, infracțiune, Cod penal. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_10

FUNDAMENTAREA RAPORTURILOR DINTRE AUTORITĂȚILE PUBLICE CENTRALE ȘI LOCALE PRIN PRISMA PRINCIPIILOR CONSTITUȚIONALE

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

La nivel constituțional, în Republica Moldova sunt stabilite principiile generale privind constituirea autorităților centrale, inclusiv investirea Guvernului, precum și reglementările referitoare la autoritățile locale. Analiza Legii fun- damentale arată că reglementarea raporturilor de drept administrativ dintre APC și APL ține de competența jurisdicției naționale. Aceste raporturi nu sunt reglementate expres în Constituție, însă articolele 96, 106 și 109 reflectă indirect relațiile dintre autoritățile centrale și cele locale. Conform art. 96, Guvernul asigură realizarea politicii interne și externe și exercită conducerea generală a administrației publice. Capitolul VIII definește administrația publică drept un sistem de autorități, alcătuit din administrația publică centrală de specialitate și cea locală. Articolul 109 consacră principiile de bază ale administrației publice locale, esențiale pentru funcționarea eficientă a colectivităților și garan- tarea drepturilor cetățenilor. Aceste principii stau la baza organizării și funcționării autorităților locale și a raporturilor administrative. Cuvinte-cheie: Constituția Republicii Moldova, principii, administrația publică centrală, administrația publică locală, descentralizare, autoguvernare locală, reglementări constituționale. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_11

OBIECTUL JURIDIC SPECIAL AL INFRACȚIUNILOR PREVĂZUTE LA ART. 220¹ COD PENAL – ÎNDEMNUL, DETERMINAREA SAU ÎNLESNIREA LA PRESTAREA SERVICIILOR SEXUALE ONLINE

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

Pentru a încadra juridic corect o faptă socialmente periculoasă și pentru a determina valoarea socială ce a fost vătămată sau periclitată, este esențială stabilirea obiectului juridic. Obiectul juridic, sau în alți termeni, obiectul pro- priu-zis al infracțiunii, este constituit din valoarea socială și relațiile sociale aferente acesteia, care sunt ocrotite de legea penală și împotriva cărora se îndreaptă acțiunea sau inacțiunea infracțională. Scopul prezentului studiu constă în stabilirea și descrierea obiectului juridic special al infracțiunilor prevăzute la art. 2201 Cod penal al Republicii Mol- dova. Obiectul juridic special al infracțiunilor prevăzute la art. 2201 Cod penal îl formează, în esență, relațiile sociale cu privire la moralitatea publică, concepută ca o interdicție care la rândul său exclude orice formă de contribuție la prestarea, de către o altă persoană, a serviciilor sexuale online. Cuvinte-cheie: obiectul juridic, obiectul juridic special, relații sociale, servicii sexuale online, îndemn, determi- nare, înlesnire, Cod penal. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_12

CRIMINAL LAW ANALYSIS OF THE CRIME OF GENOCIDE (ART.135 CC RM)

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

The purpose of this scientific article is to carry out a penal analysis of the norm provided by the art.135 CC RM, as well as it is directed to elaborate new recommendations in order to remove the gaps in the law. We have established that genocide, being the extreme point of manifestation of extremist ideology and the consequence of its spread, always consists of a coordinated plan if actions; it is a type of mass repression, and commission of the genocide in large scale as well as selectivity are recognized as a special way of committing a crime.The criminal prohibition provided for in Article 135 CC RM excludes the extermination of groups united by cultural, gender, and linguistic characteristics. This is why the authors advocate revising the provisions of Article 135 CC RM and expanding the list of groups to include cultural, gender, and linguistic ones. Keywords: genocide; mass repressions; extermination, systematic plan of action; mass and selective nature of the attack; goal of total destruction; goal of partial destruction. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_13

CRIMINAL-LEGAL ANALYSIS OF CRIMES PROVIDED BY ARTICLE 1351 OF THE CRIMINAL CODE OF THE REPUBLIC OF RM

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

In this article, we performed a criminal-legal analysis of crimes against humanity, as defined in art. 1351 CC RM. The purpose of this study was to examine meticulously the criminal-legal prohibitions for the full range of alternative criminal acts against the safety of the civilian population, covered by parts (1) and (2) of art. 1351 CC RM. As a result, we analyzed the elements of the crimes and formulated several conclusions necessary for interpreting the provisions of art. 1351 CC RM.One of the conditions that makes it possible to classify an act as a crime against humanity is that it is committed as part of an attack, which must be widespread or systematic – this is the general requirement of the context of the act being committed (the requirement of context). At the time of the crime’s commission, the victim is presumed to be a civilian until proven otherwise, and their status will be presumed to be civilian until there is reasonable doubt. Keywords: crimes against humanity; widespread or systematic attack; civilian population; slavery; human trafficking; deportation; apartheid; enforced disappearance; crimes against sexual freedom and inviolability. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_14

EXAMINAREA ÎN PROCEDURA ÎN ORDONANȚĂ A PRETENȚIILOR PRIVIND NEACHITAREA PRIMELOR DE ASIGURARE OBLIGATORIE DE ASISTENŢĂ MEDICALĂ

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

În acest articol autorul oferă o viziune de ansamblu asupra modului de examinare în procedura în ordonanță a pretențiilor privind neachitarea primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală. În articol se atrage atenția asupra particularităților de determinare de către instanța de judecată a statutului de creditor și de debitor al obligației de achitare a primelor de asigurare obligatorie de asistență medicală, circumstanțelor care trebuie să fie constatate de către judecător pentru admiterea acestei categorii de pretenții, precum și a documentelor care pot fi considerate de către judecător că confirmă, în mod cert și neechivoc, pretenția creditorului – condiție sine qua non pentru admiterea pretenției și emiterea ordonanței judecătorești. Cuvinte-cheie: pretenție, instanța de judecată, creditor, debitor, procedura în ordonanță, judecător, primă de asigurare obligatorie de asistenţă medicală. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_15

STUDIILE DOCTRINARE PRIVIND RĂSPUNDEREA PENTRU INFRACȚIUNILE ELECTORALE, PUBLICATE ÎN REPUBLICA MOLDOVA

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

În timp, în Republica Moldova, analiza juridico-penală a infracțiunilor electorale a trecut de la simple clarificări terminologice la o înțelegere mult mai amplă a modului în care drepturile electorale sunt protejate. Primele lucrări ale penaliștilor autohtoni au pus bazele, explicând noțiunile esențiale și structura infracțiunilor. Ulterior, reflecția doctrinară s‑a adâncit: au fost definite mai precis obiectul juridic și obiectul material, au fost nuanțate modalitățile de manifestare a faptei prejudiciabile, iar statutul victimelor și al subiecților a fost elucidat mai atent. Odată cu apariția unor noi dispoziții de incriminare, analiza s‑a aprofundat, vizând detalii ale procesului electoral și distincții subtile între diferite ipoteze de vot ilegal sau falsificare. În ansamblu, știința dreptului penal a ajuns să privească normele, care stabilesc răspunderea pentru infracțiunile electorale, ca parte a unui mecanism complex de apărare a integrității procesului democratic. Cuvinte-cheie: analiză doctrinară, campanie electorală, coruperea alegătorilor, falsificare, infracțiuni electora- le, latura obiectivă, latura subiectivă, obiect juridic special, obiect material, victimă. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_16

DEMISIA ÎN RAPORTURILE DE MUNCĂ: ÎNTRE LEGE, PRACTICĂ ȘI PROTECȚIA SALARIATULUI

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

Prezenta lucrare are ca scop analizarea condițiilor în care un raport de muncă poate înceta prin demisie, inclusiv prin demisia psihologică, când angajatul se simte constrâns să își înceteze activitatea din cauza unor presiuni sau încălcări ale legislației muncii. Articolul va examina în detaliu prevederile art. 85 din Codul muncii, identificând cadrul normativ aplicabil și problemele practice care pot apărea în procesul de depunere și acceptare a demisiei. Vor fi discutate situațiile controversate întâlnite în practică și vor fi propuse soluții concrete pentru depășirea acestora, astfel încât atât angajatorii, cât și salariații să își exercite drepturile și obligațiile într-un mod corect, legal și echitabil. Analiza urmărește protecția intereselor ambelor părți implicate în încetarea raportului de muncă. Cuvinte-cheie: demisie, demisie psihologică, Codul muncii, preaviz, încetare. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_17

MOTIVĂM SAU NU MOTIVĂM CONCEDIEREA SALARIATULUI PENTRU REZULTATUL NESATISFĂCĂTOR AL PERIOADEI DE PROBĂ

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

Prezenta lucrare își propune să analizeze condițiile în care salariatul poate fi concediat ca urmare a unui rezultat nesatisfăcător în perioada de probă. Studiul urmărește să clarifice dacă angajatorul are obligația de a motiva decizia privind evaluarea performanțelor salariatului și să identifice limitele legale ale acestei obligații. În contextul legislației muncii, perioada de probă reprezintă un instrument esențial pentru aprecierea compatibilității dintre angajat și an- gajator. Cercetarea va aborda atât aspectele teoretice privind drepturile și responsabilitățile părților, cât și aspectele practice întâlnite în aplicarea cotidiană a normelor. Lucrarea își propune să ofere recomandări clare pentru evitarea eventualelor conflicte și pentru respectarea drepturilor salariaților. Accentul se pune pe echilibrul între necesitatea angajatorului de a evalua performanța și protecția juridică a salariatului. Studiul va permite înțelegerea mecanismelor legale de evaluare și concediere în perioada de probă. Cuvinte-cheie: angajator, salariat, perioadă de probă, aprecierea rezultatelor, motivare, concediere. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_18

INTELIGENȚA ARTIFICIALĂ ÎN TEHNICA JURIDICĂ ȘI TEHNICA LEGISLATIVĂ: ÎNTRE EXIGENȚELE CONSTITUȚIONALITĂȚII, PRINCIPIUL LEGALITĂȚII ȘI STANDARDELE DEMOCRAȚIEI

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

Integrarea inteligenței artificiale în tehnica juridică și legislativă poate îmbunătăți calitatea actelor normative, coerența reglementărilor și controlul conformității acestora cu principiile constituționale. Totuși, utilizarea AI trebuie analizată în raport cu valorile fundamentale ale statului de drept, precum separația puterilor, transparența, respon- sabilitatea publică și participarea cetățenilor. Cadrul european subliniază necesitatea respectării drepturilor omului, a democrației și a garanțiilor instituționale, impunând transparență, supraveghere umană și mecanisme de răspundere. Studiul evidențiază că AI poate servi ca instrument de sprijin în procesul legislativ – pentru filtrare, avertizare și analiză – dar nu poate deține un rol autonom decizional, precum un veto de constituționalitate. Relevanța este majoră în dreptul administrativ, unde legalitatea și controlul jurisdicțional sunt esențiale. Cuvinte-cheie: inteligență artificială; tehnică juridică; tehnică legislativă; constituționalitate; legalitate; democrație; transparență decizională; participare publică; pluralism politic; drept administrative. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_19

CONCEPTUL ȘI VALOAREA UNIFORMIZĂRII PRACTICII JUDICIARE

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

Uniformizarea practicii judiciare este esențială pentru asigurarea coerenței, predictibilității și egalității în aplica- rea legii. În sistemele juridice continentale, acest proces nu semnifică instituirea precedentului obligatoriu în sensul dreptului anglo-saxon, ci dezvoltarea unor repere interpretative menite să asigure aplicarea constantă a normelor juridice. Prin mecanisme precum recursul în interesul legii sau actele de îndrumare, instanțele superioare contribuie la prevenirea soluțiilor contradictorii și la consolidarea încrederii publicului în justiție. Numai că efectele acestor mecanisme sunt diferite în formarea practicii judiciare. Prin urmare, uniformizarea practicii judiciare nu constituie doar o necesitate tehnico-juridică, ci și o valoare substanțială a justiției contemporane și a statului de drept. Cuvinte-cheie: uniformizare, practică judiciară, stat de drept, coerență, predictibilitate, egalitate, aplicare a normelor juridice, interpretare cazuală. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_20

DETENȚIUNEA PE VIAȚĂ ÎNTRE EXIGENȚELE JUSTIȚIEI PENALE ȘI PRINCIPIUL UMANISMULUI

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

Lucrarea analizează cadrul juridic internațional și european privind detențiunea pe viață, subliniind dimensiu- nea umanistă a pedepsei și importanța existenței unei perspective reale de eliberare. Sunt examinate mecanisme- le de revizuire a pedepsei, condițiile de detenție și aplicarea principiului proporționalității în lumina standardelor internaționale privind tratamentele umane. Studiul oferă o imagine integrată asupra modului în care jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului interpretează articolul 3 al Convenției, consacrând interdicția tratamentelor inumane sau degradante. În acest context, este reliefată necesitatea unui echilibru între interesul legitim al societății de a sancționa infracțiunile de o gravitate excepțională și imperativul protejării demnității umane, al reintegrării sociale și al dreptului la speranță al persoanelor condamnate. Cuvinte-cheie: detențiune pe viață, drepturi fundamentale, condamnare, demnitate umană, tratament inuman și degradant, reabilitare, speranță de eliberare, proporționalitate. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_21

UNELE TENDINȚE DE CONSOLIDARE A LEGISLAȚIEI ADMINISTRATIVE. COD ADMINISTRATIV ȘI/SAU CODUL PROCEDURILOR ADMINISTRATIVE?

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

În ultimii ani se observă o consolidare a legislației administrative prin cea mai superioară formă de sistematizare a actelor normative, denumită codificare. Un aspect important îl reprezintă obiectul de reglementare a Codului rezultat din codificare. În aspect evolutiv putem evidenția etapa din anii 2012-2013 - când a fost elaborat proiectul Codului de procedură administrativă, ulterior perioada 2017-2018 - când a fost elaborat și adoptat Codul administrativ al Repu- blicii Moldova în vigoare și perioada curentă (2023-2025) - când se observă procesul de modificare și chiar revenire la denumirea de Cod de proceduri administrative. Așadar, apare dilema privind obiectul de reglementare a legislației administrative consolidate: Codul administrativ și/sau Codul procedurilor administrative? Cuvinte-cheie: legislație administrativă, codificare, norme materiale, norme procedurale, procedură administra- tivă, autoritate administrativă, acte normative. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_22

ACTUALITATEA ȘI IMPORTANȚA ACHIZIȚIILOR PUBLICE ECOLOGICE ȘI DURABILE

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

Pornind de la ideea că protecția și conservarea mediului este, în prezent, un obiectiv major al umanității, mai ales în contextul dezvoltării economice, problemele precum emisiile de gaze poluante, contaminarea apelor, epuizarea resurselor naturale și încălzirea globală reprezintă o amenințare gravă pentru supraviețuirea omului și a altor specii care populează planeta Pământ. Astfel, devine imperativ ca autoritățile publice să își asume un rol activ în prevenirea degradării mediului înconjurător. În acest sens, achizițiile publice se conturează ca un instrument esențial pentru im- plementarea politicilor de protecție a mediului. Republica Moldova are oportunitatea de a valorifica acest instrument în procesul său de dezvoltare durabilă, integrând criterii ecologice, sociale în cadrul legislativ și administrativ al achizițiilor.Subiectul achizițiilor publice ecologice și durabile prezintă interes de cercetare și a fost motivat inclusiv de evoluția modificărilor operate la actele normative naționale și europene, precum și de alte schimbări realizate la nivel mondial. Cuvinte-cheie: achiziții publice ecologice și durabile, dezvoltare durabilă, tehnologii, statul, protecția mediului, legislație. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_23

INSTRUMENTELE FINANCIARE DERIVATE INTERZISE ȘI LIMITELE PENALE ALE TRANZACȚIONĂRII ACESTORA

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

Studiul de față urmărește să explice de ce fapta de marketing, vânzare sau distribuire a instrumentelor financiare derivate interzise a ajuns să fie incriminată prin art. 24513 din Codul penal al Republicii Moldova. Autorul clarifică ce anume protejează acest articol, ce tipuri de derivate sunt vizate – cele interzise expres de art. 41 al Legii nr. 171/2012 – și cum se manifestă fapta în practică. Sunt evidențiate riscurile reale ale opțiunilor binare și ale derivatelor cu levier, descrise ca produse care provoacă daune consumatorilor fără experiență, ceea ce justifică intervenția penală. Analiza este completată de exemple relevante de drept comparat, conturând direcții clare ale evoluțiilor internaționale. Cuvinte-cheie: instrumente financiare derivate interzise, opțiuni binare, efect de levier, marketing, vânzare, dis- tribuire, platforme electronice de tranzacționare. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_24

PROVOCĂRI JURIDICE ALE FILIAȚIEI ÎN CONTEXTUL REPRODUCERII ASISTATE MEDICAL

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

Reproducerea umană asistată medical a deschis noi posibilități pentru cuplurile infertile, însă a complicat pro- fund una dintre cele mai sensibile instituții ale dreptului familiei: filiația. În contextul fertilizării in vitro, al do- nării de gameți sau al surogației, filiația nu mai este o simplă consecință a legăturii genetice, ci devine rezultatul consimțământului, al normelor legale și al intenției de a fi părinte, implicând totodată responsabilități clare pentru părinți, necesitatea unei legislații adaptate și armonizarea principiilor tradiționale cu noile realități medicale și socia- le. În Republica Moldova, legislația încearcă să ofere certitudine prin consimțământul părinților beneficiari, dar apar zone „gri” legate de embrionii crioconservați, moștenirea copilului conceput post-mortem și surogația. Iar în centrul acestor situații trebuie să rămână copilul: dreptul lui la identitate, la apartenență familială și la stabilitate juridică. Cuvinte-cheie: filiație, infertilitate, reproducere umană asistată medical (RUAM), consimțământ parental, mater- nitate de substituție, interesul superior al copilului, dreptul la identitate. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_25

INCLUZIUNEA PERSOANELOR CU DIZABILITĂȚI – ÎNTRE REALITĂȚI ȘI PERSPECTIVE

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

În articol se analizează conceptul de incluziune socială a persoanelor cu dizabilități, situându-l la intersecția dintre cadrul normativ și realitățile practice cotidiene. Lucrarea explorează caracterul social al dizabilității, care plasează barierele în mediul exterior, nu în individ. Sunt identificate progresele semnificative înregistrate (legislația anti-dis- criminare, creșterea accesibilității) și, în același timp, sunt evidențiate provocările persistente (bariere atitudinale, se- gregarea pe piața muncii, lacune în educația incluzivă). Concluziile formulează perspectivele de dezvoltare axate pe promovarea unei culturi incluzive, investiții în tehnologia asistivă și consolidarea serviciilor comunitare. Totodată, în prezentul articol se analizează dinamica procesului de incluziune a persoanelor cu dizabilități, explorând tranziția de la modelul medical, bazat pe deficiență, către modelul social, centrat pe drepturile omului. Se evidențiază discrepanța dintre cadrul legislativ teoretic și barierele practice (arhitecturale, atitudinale și economice) cu care se confruntă această categorie socială. În final, sunt propuse direcții strategice pentru transformarea incluziunii dintr-un concept dezirabil într-o realitate sustenabilă. Cuvinte-cheie: dizabilitate, incluziune socială, bariere, acces la justiție, discriminare, egalitate, condiții speciale. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_26

REGIMUL JURIDIC GENERAL AL TERMENELOR DE DECĂDERE

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

Articolul este dedicat analizei termenului de decădere în dreptul civil al Republicii Moldova, evidențiind rolul său ca mecanism strict și imperativ care conduce la stingerea definitivă a dreptului subiectiv civil neexercitat în ter- men, protejând stabilitatea, previzibilitatea și ordinea raporturilor juridice, precum și siguranța părților implicate în raporturile civile. Sunt prezentate funcțiile, clasificările, natura juridică și regimul juridic al termenelor de decădere, incluzând criteriile de stabilire, izvorul, obiectul și domeniul de aplicare al acestora, precum și diferențele esențiale față de termenele de prescripție extinctivă, subliniindu-se importanța lor în disciplinarea exercitării drepturilor, pre- venirea incertitudinii și protecția intereselor părților vulnerabile în diverse situații juridice. Cuvinte-cheie: termen de decădere, drept civil, efecte juridice, prescripție extinctivă, stabilitatea raporturilor juridice, disciplinarea exercitării drepturilor, protecția părților, regim juridic. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_27

GRUPURILE FINANCIAR-INDUSTRIALE ÎN ECONOMIA INTERNAȚIONALĂ

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

În cercetarea respectivă sunt analizate grupurile financiar-industriale ca formă corporativă complexă de organi- zare economică internațională, bazată pe capitalul industrial și financiar. Scopul cercetării este de a evidenția dimen- siunile de dezvoltare a grupurilor financiar-industriale și statutul lor juridic, modul de organizare a corporațiilor. De asemenea, este redată analiza istorică aprofundată a procesului de interacțiune a grupurilor financiar-industriale cu organele de stat, ceea ce permite identificarea situațiilor de concentrare pentru dezvoltarea economică. În acest sens, este redat caracterul relațiilor exprimate prin ,,capitalul financiar-industrial”, compus dintr-un conglomerat unic de legături de diferite tipuri între subiecții săi în raport cu obiectele corespunzătoare. Această integrare este analizată ca legături reciproce interdependente între subiecți, adică între structurile financiare, pe de o parte, și întreprinderile industriale, pe de altă parte. Cuvinte-cheie: grup financiar-industrial, capital financiar, entitate, structuri corporative, drept corporativ. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_28

EVOLUȚIA CERCETĂRII ȘTIINȚIFICE ÎN DOMENIUL REZOLUȚIEI ȘI LICHIDĂRII BANCARE ÎN PERIOADA CONTEMPORANĂ

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

Articolul include o analiză succintă a etapelor principale în evoluția cercetării științifice în domeniul lichidării și rezoluției bancare, începând cu sfârșitul secolului XX și până în perioada prezentă. Se realizează o trecere în revistă a evenimentelor-cheie din această perioadă, care au trasat direcții noi în cercetarea științifică a acestor subiecte și care au determinat, subsecvent, revirimente în reglementarea conceptelor fundamentale pentru acest domeniu de studiu. Pe lângă analiza din perspectivă istorică și comparată a evoluției cercetării științifice a elementelor definitorii pentru cadrul rezoluției și lichidării bancare, articolul prezintă și un sumar al problemelor actuale și al direcțiilor de cercetare a acestor subiecte. Cuvinte-cheie: rezoluție bancară, lichidare bancară, instrumente de rezoluție, criză bancară, rezolvabilitate, recapitalizare internă, finanțare publică. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_29

RECONCEPTUALIZAREA PROHIBIȚIUNILOR JURIDICO-PENALE ALE ABUZURILOR SEXUALE SĂVÂRȘITE ÎMPOTRIVA MINORILOR

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

Scopul principal al prezentului studiu științific este analiza novelei legislative apărute în urma adoptării Legii Republicii Moldova nr.LP5/2026 din 12.02.2026, identificarea infracțiunilor în materia abuzului sexual al copiilor în sistemul legii penale a Republicii Moldova și clarificarea naturii acestora. Prohibițiunile juridico-penale care asi- gură protecția copiilor de abuzuri sexuale sunt de trei categorii: (i) prohibițiunile juridico-penale unde în calitate de victimă poate fi recunoscută oricare persoană indiferent de vârstă, unde minoritatea victimei nu este specificată; (ii) prohibițiunile juridico-penale unde în calitate de victimă poate fi recunoscută oricare persoană, iar această normă este însoțită de o agravantă; (iii) prohibițiunile juridico-penale unde în calitate de victimă poate fi recunoscut doar un copil. Cuvinte-cheie: abuz sexual, pornografia infantilă, prostituția infantilă, constrângerea minorului, determinarea minorului, exploatare sexuală, violența sexuală. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_30

TEORIA RELAȚIILOR INTERNAȚIONALE: CONSIDERAȚII DIN PERSPECTIVA ABORDĂRILOR OCCIDENTALE ȘI NEOCCIDENTALE

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

Prezentul articol oferă un set de reflecții generale asupra Teoriei Relațiilor Internaționale, evidențiind rolul aceste- ia în studierea sistemului internațional global, funcțiile sale fundamentale și principalele sale paradigme atât din per- spective occidentale, cât și neoccidentale. O atenție deosebită este acordată stării actuale de fragmentare teoretică și crizei epistemologice a disciplinei. În acest context, analiza examinează apariția timpurie și fundamentele conceptua- le ale teoretizării neoccidentale în cadrul tradiției filosofice indiene, în special advaita („non-dualitate”) și monismul advaitic, care contestă viziunea potrivit căreia sistemul internațional reprezintă doar un ansamblu de state suverane izolate. Articolul examinează, de asemenea, Arthaśāstra și conceptul de rajamandala ca fundamente semnificative pentru o teorie indiană a relațiilor internaționale. În plus, explorează conceptul chinez Tianxia („Tot ceea ce se află sub Cer”) ca model normativ de înțelegere a relațiilor internaționale. Cuvinte-cheie: Teoria Relațiilor Internaționale, paradigme, naționalism metodologic, suveranitate, realism, libe- ralism, constructivism, Tianxia, rajamandala, monism advaitic. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_31

SUMMITUL RUSO-AMERICAN DIN ALASKA 2025 – IMPLICAȚII GEOPOLITICE

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

Summitul ruso-american desfășurat la Anchorage, Alaska, la 15 august 2025, marchează un moment semnificativ în evoluția relațiilor bilaterale dintre Statele Unite ale Americii și Federația Rusă, desfășurându-se într-un context internațional tensionat, dominat de conflictul din Ucraina și de tranziția către o ordine globală multipolară. Evenimen- tul, găzduit într-o zonă cu relevanță istorică și strategică în regiunea arctică, a adus în prim-plan nu doar negocierile pentru un potențial armistițiu, ci și aspecte ce țin de securitatea energetică, competiția pentru resurse și reconfigura- rea arhitecturii de securitate globală. Analiza relevă că, dincolo de obiectivele imediate, summitul reflectă schimbări structurale în raporturile de putere, influențate de factori geopolitici, economici și militari. Studiul evidențiază rolul simbolic al locației, dinamica interacțiunilor diplomatice și posibilele consecințe pe termen lung asupra echilibrului strategic internațional. De asemenea, prezentul articol își propune să analizeze implicațiile geopolitice ale Summitu- lui Alaska 2025, integrând atât dimensiunea imediată a negocierilor ruso-americane, cât și impactul pe termen mediu și lung asupra echilibrului global de putere. Cuvinte-cheie: geopolitică, Summit Alaska 2025, relații ruso-americane, securitate internațională, Arctica, mul- tipolaritate, armistițiu, securitate. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_32

TRAFICUL ILICIT DE ARMAMENT ÎN CONTEXTUL RĂZBOIULUI RUSO-UCRAINEAN

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

Războiul ruso-ucrainean a generat transformări profunde în dinamica traficului ilicit de armament, cu implicații semnificative pentru securitatea regională și internațională. Articolul analizează modul în care conflictul armat ruso- ucrainean de mare intensitate a influențat structura ofertei și cererii pe piața ilegală a armelor, evidențiind riscurile asociate creșterii volumului de armament aflat în circulație ca urmare a transferurilor militare legitime. Studiul arată că presiunile operaționale și logistice specifice războiului sporesc vulnerabilitatea mecanismelor de control, favori- zând deturnarea și proliferarea ilicită, în special a armelor ușoare și de calibru mic. Cercetarea relevă reconfigurarea rutelor de trafic ilicit, cu o deplasare a fluxurilor către spațiul european, unde rețelele criminale transnaționale demon- strează o capacitate ridicată de adaptare. De asemenea, prezentul articol scoate în evidență principalele aspecte ale traficului ilicit de armament condiționat de războiul ruso-ucrainean. Cuvinte-cheie: trafic ilicit de arme, război, influență, Ucraina, Republica Moldova. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_33

MOLDOVA - UNIFICATION AND INTERNATIONAL LAW AT THE CIVILIZATIONAL FRONTIER: SMALL STATES, DEMOCRATIC SURVIVAL, AND THE QUEST FOR THE WEST

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

This study analyzes the modern argument for uniting the Republic of Moldova with Romania through international law, democratic self-determination, and Western Civilization as a legal order. Using public statements from the Presi- dent of the Republic of Moldavia (Maia Sandu), current survey research, and the geopolitical pressures being placed on the Republic of Moldova by Russia, this paper posits that the unification discourse is a strategic-legal response to the structural vulnerability that small democratic countries face in their quest to protect themselves legally, and con- stitutionally, in an increasingly unstable world order caused by revisionist powers. Furthermore, the example provided by the Republic of Moldova illustrates that the contemporary “search for the West” does not constitute an exercise in establishing cultural identity; it constitutes an attempt to establish an environment where there are established rules and protections afforded under those rules that guarantee a rule of law based on a constitutional democracy. Keywords: international law, small state, sovereignty, self-determination, rule of law, democratic resilience, Eu- ropean Union integration, state unification. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_34

ISTORIOGRAFIA ȘI EVOLUȚIA METODOLOGICĂ A CERCETĂRII CONCEPTULUI DE INTERES NAȚIONAL

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

Conceptul de interes național ocupă un loc central în teoria relațiilor internaționale și în practica politicii externe, însă conținutul său nu a fost niciodată static. De-a lungul timpului, acest concept a cunoscut o evoluție îndelungată: de la primele reflecții asupra rațiunii de stat din Antichitate și epoca modernă timpurie, până la abordările contempo- rane dezvoltate în realism, liberalism, constructivism și teoriile critice. Autorul analizează principalele etape ale isto- riografiei interesului național și evidențiază transformările metodologice care au marcat cercetarea acestui concept. Sunt examinate trecerea de la interpretările centrate pe putere și supraviețuire la perspectivele care includ identitatea, discursul, interdependența și nivelurile multiple ale intereselor. Se argumentează că interesul național rămâne o cate- gorie relevantă analitic, dar care necesită o abordare istorică, critică și interdisciplinară pentru a evita atât simplifică- rile excesive, cât și utilizarea sa pur retorică. Cuvinte-cheie: interesul național, securitatea națională, interesul statului, rațiune de stat, realism, liberalism, constructivism. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_35

THE HUMAN CONDITION IN THE DIGITAL AGE AND ANTHROPOLOGICAL PERSPECTIVES ON THE PROFESSIONAL LIFE OF IT SPECIALISTS

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

Digitalizarea a reconfigurat condiția umană în sectorul IT, influențând munca, creația și acțiunea profesională. Tehnologiile digitale, automatizarea și mediul virtual modelează instrumentele de lucru, identitatea profesională și interacțiunile sociale. Studiile arată că specialiștii IT experimentează un echilibru fragil între autonomie, creativi- tate și presiunea performanței. Participarea în comunități digitale și contribuțiile open-source susțin recunoașterea profesională și consolidarea identității. Flexibilitatea muncii implică adaptare rapidă și disponibilitate constantă, în timp ce presiunile legate de deadline-uri și metrici limitează inovația. Etica profesională devine crucială, deciziile având impact asupra utilizatorilor și securității datelor. Studiul evidențiază că digitalizarea transformă experiența profesională, sensul muncii și interacțiunile sociale, iar integrarea perspectivelor arendtiene și antropologice permite dezvoltarea unor medii de muncă sustenabile, creative și etice. Cuvinte-cheie: digitalizare, autonomie profesională, identitate profesională, comunități digitale, etică IT, performanță, automatizare. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_36

INSTITUȚIA FAMILIEI ÎN PERCEPȚIA TINERILOR: DE LA TRADIȚIE LA DIVERSITATEA FORMELOR DE CONVIEȚUIRE

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

Articolul explorează percepțiile tinerilor asupra instituției familiei, evidențiind tranziția de la modelele tradiționale către diversitatea contemporană a formelor de conviețuire. Pe fundalul globalizării, emancipării sociale și digitalizării, tinerii ma- nifestă o orientare spre individualizare, valorizând autonomia, egalitatea de gen și satisfacția emoțională în relațiile intime. Studiul combină analiza datelor cantitative cu date calitative, obținute prin interviuri semi-structurate, pentru a surprinde atât tendințele generale, cât și motivațiile subiective ale tinerilor. Rezultatele arată o deschidere crescută față de coabitare și alte forme alternative de conviețuire, în paralel cu o apreciere persistentă a valorilor tradiționale în anumite segmente sociale. Articolul evidențiază complexitatea schimbărilor valorice și sociale, oferind o perspectivă asupra modului în care tinerii reconstruiesc familia în contextul contemporan și oferind implicații pentru politici sociale și educaționale. Cuvinte-cheie: tineret, familie, căsătorie, concubinaj, probleme ale tinerilor. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_37

EVOLUȚIA ISTORIOGRAFICĂ A CERCETĂRILOR ASUPRA FENOMENULUI COPIILOR STRĂZII: CONTEXTUALIZĂRI INTERNAȚIONALE ȘI PARTICULARITĂȚI DIN REPUBLICA MOLDOVA

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

În articol se analizează evoluția științifică a cercetărilor privind fenomenul „copiii străzii” printr-o abordare is- toriografică de tip genealogic, urmărind modul în care cunoașterea asupra acestui fenomen social a fost configurată de schimbările paradigmelor epistemologice și instituționale. Pornind de la premisa că „copiii străzii” reprezintă o categorie socio-conceptuală construită istoric, cercetarea evidențiază transformarea discursului științific de la inter- pretările moral-reformiste, criminologice și medicalizante ale secolelor XIX–XX către paradigma contemporană a protecției copilului și a incluziunii sociale. În plan global, studiul analizează rolul organizațiilor internaționale în standardizarea discursului asupra copilăriei vulnerabile, inclusiv contribuția doctrinară a UNICEF (United Nations International Children’s Emergency Fund) la consolidarea modelului bazat pe drepturi. Particularitatea cercetării constă în integrarea istoriografiei regionale a Republicii Moldova într-un cadru analitic comparativ, demonstrând coexistența inerțiilor epistemice post-sovietice cu influențele paradigmelor occidentale contemporane. Articolul pro- pune o reconstrucție conceptuală a evoluției cercetării fenomenului, contribuind la clarificarea statutului teoretic al studiilor asupra copiilor străzii în spațiul științelor sociale. Cuvinte-cheie: copiii străzii, istoriografie socială, paradigme explicative, marginalizare, drepturile copilului, incluziune socială, Republica Moldova. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_38

MODERNIZAREA MECANISMELOR DE DETERMINARE A COSTURILOR ÎN SECTORUL SERVICIILOR SOCIALE DIN REPUBLICA MOLDOVA ÎN CONTEXTUL REFORMEI ,,RESTART”"

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

Autoarea analizează diverse metode de determinare a costurilor utilizate în sectorul prestării serviciilor, evidențiind modelele care pot fi adaptate și aplicate în domeniul serviciilor sociale din Republica Moldova. În contextul imple- mentării reformei „Restart”, este argumentată necesitatea stringentă a elaborării unor mecanisme clare și transparente de calcul al costurilor serviciilor sociale, ca fundament pentru o alocare eficientă a resurselor publice și pentru asi- gurarea sustenabilității intervențiilor sociale. Se examinează cadrul normativ existent și se propun ajustări legislative menite să faciliteze procesul de reformare și să asigure coerența între politicile sociale și bugetarea bazată pe costuri reale. Astfel, articolul contribuie la consolidarea bazei teoretice și practice necesare pentru modernizarea sistemului de protecție socială din Republica Moldova. Cuvinte-cheie: reforma ,,Restart”, servicii sociale, costuri, costurile serviciilor sociale, Republica Moldova, po- litici sociale, bugetare. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_39

ANALIZA NEVOILOR ȘI NECESITĂȚILOR DE SPRIJIN ALE FEMEILOR VICTIME ALE VIOLENȚEI ÎN FAMILIE

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

Autorul analizează nevoile și necesitățile de sprijin ale femeilor victime ale violenței în familie, pe baza unei cercetări calitative realizate prin focus grupuri. Studiul urmărește identificarea principalelor dificultăți întâm- pinate în procesul de ieșire din relațiile abuzive și în accesarea serviciilor de suport. Rezultatele evidențiază caracterul structural al fenomenului, determinat de norme patriarhale persistente, dependență economică și toleranță socială față de comportamentele violente, precum și transmiterea intergenerațională a modelelor abu- zive. Participantele semnalează obstacole semnificative în accesarea serviciilor specializate, lipsa informațiilor, neîncrederea în instituțiile responsabile și insuficiența mecanismelor de protecție existente. Sunt evidențiate nevoi urgente privind asigurarea siguranței imediate, consilierea psihologică, sprijinul juridic, asistența socială și dezvoltarea autonomiei economice. De asemenea, este subliniată importanța programelor de intervenție adre- sate agresorilor pentru prevenirea recidivei. Concluziile studiului susțin necesitatea unei abordări sistemice, multidisciplinare și integrate, orientate spre prevenirea violenței, protecția eficientă a victimelor și facilitarea reintegrării lor sociale și economice. Cuvinte-cheie: violență în familie, victimă, agresor, dependență economică, protecția victimelor, servicii de spri- jin, consiliere psihologică, prevenirea recidivei; intervenție sistemică, reintegrare socială. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_40

DETERMINANȚII INTENȚIILOR DE EMIGRARE ÎN REPUBLICA MOLDOVA: SATISFACȚIA FAȚĂ DE LOCUL DE MUNCĂ, PERCEPȚIILE ASUPRA PIEȚEI MUNCII ȘI REȚELELE FAMILIALE

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

Acest articol examinează determinanții intenției de emigrare în Republica Moldova printr-un cadru analitic integrat micro-meso-macro. Studiul explorează modul în care satisfacția individuală față de condițiile de muncă, percepțiile asupra condițiilor generale de muncă din țară și existența membrilor familiei în diaspora interacționează în modelarea intenției de emigrare. Analiza se bazează pe datele unui sondaj național reprezentativ, realizat față în față în perioada ianuarie-februarie 2026 (N = 1,027). Rezultatele indică că 9% dintre respondenți intenționează să emigreze în următorii trei ani, cu niveluri mai ridicate în rândul tinerilor. Deși 62% dintre respondenții ocupați se declară mulțumiți de condițiile proprii de muncă, doar 22% apreciază pozitiv condițiile generale ale pieței muncii, evidențiind un decalaj perceptiv micro–macro pronunțat. Insatisfacția ocupațională și rețelele migratorii sunt asociate pozitiv cu intenția de emigrare, sugerând că mobilitatea este determinată atât de factori individuali, cât și de percepții sistemice și de capitalul social transnațional. Cuvinte-cheie: piața muncii, emigrare, condiții de muncă, intenții de emigrare, Republica Moldova, rețele migra- torii, satisfacția muncii. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_41

EVALUAREA SISTEMULUI DE SERVICII SOCIALE ȘI A SITUAȚIEI FAMILIILOR VULNERABILE SOCIAL: CAZUL RAIONULUI DUBĂSARI

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

Articolul „Evaluarea sistemului de servicii sociale și a situației familiilor vulnerabile social: cazul raionului Du- băsari” evidențiază specificul serviciilor sociale și a dificultăților pe care le întâmpină familiile social vulnerabile din zonă. Raionul Dubăsari, prin specificul său geografic, demografic și social, reflectă o serie de provocări specifice în ceea ce privește accesul, calitatea și diversitatea serviciilor sociale destinate copiilor aflați în situație de risc și fami- liilor social vulnerabile. Cercetarea scoate în evidență nevoile specifice ale familiilor social vulnerabile, serviciile sociale existente, precum și serviciile sociale necesare a fi dezvoltate pentru a răspunde situației din raion. Cercetarea desfășurată servește autorităților publice centrale și locale pentru planificarea acțiunilor și serviciilor sociale necesare a fi dezvoltate în zonă. Cuvinte-cheie: familie social vulnerabilă, servicii sociale, copii aflați în situație de risc, abandon instituțional, neînțelegeri culturale, marginalizare, vulnerabilitate socială. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_42

ABORDAREA BAZATĂ PE DREPTURILE OMULUI ÎN PROTECȚIA PERSOANELOR CU DIZABILITĂȚI

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

Autorul examinează gradul de aliniere a sistemului de protecție a persoanelor cu dizabilități din Republica Moldo- va la Convenția ONU privind Drepturile Persoanelor cu Dizabilități și la Pilonul European al Drepturilor Sociale, din perspectiva abordării bazate pe drepturile omului. Analiza documentară evidențiază persistența unui model tradițional de sprijin și îngrijire, insuficient orientat spre autonomie, participare și incluziune în comunitate. Rezultatele analizei arată că accesul la servicii de sprijin și îngrijire pe termen lung pentru persoanele cu dizabilități rămâne limitat, iar munca de îngrijire și sprijin este realizată în principal de femei, ceea ce accentuează inegalitățile socio-economice și de gen. Recomandările mecanismelor internaționale subliniază necesitatea dezinstituționalizării, dezvoltării servi- ciilor comunitare, profesionalizării persoanelor care oferă sprijin și îngrijire și investițiilor în infrastructura socială. Transformarea sistemului de protecție din Moldova necesită o abordare integrată, centrată pe persoană, pentru a asigura abordarea bazată pe drepturile omului și incluziunea persoanelor cu dizabilități. Cuvinte-cheie: abordare bazată pe drepturile omului, dizabilitate, incluziune, sprijin și îngrijire, protecție, participare. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_43

PARTICIPAREA PE PIAȚA MUNCII A PERSOANELOR CU DIZABILITĂȚI: OPORTUNITĂȚI ȘI PROVOCĂRI

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

Dreptul la muncă al persoanelor cu dizabilități este consfințit prin acte normative la nivel internațional și național. În pofida reglementărilor, persoanele cu dizabilități din Republica Moldova se confruntă cu bariere în realizarea aces- tui drept, determinate de factori individuali, structurali, socio-culturali etc. Articolul oferă o analiză a situației pe piața muncii a persoanelor cu dizabilități, prin prezentarea principalelor caracteristici în baza datelor statistice naționale și a unor cercetări aplicative. În pofida implementării măsurilor active de ocupare și a înregistrării unor creșteri ușoare a numărului persoanelor cu dizabilități cu statut de șomer angajate, rata de ocupare a persoanelor cu dizabilități rămâne la cote scăzute, fiind prepondrent afectate femeile, persoanele din mediul rural și cu grad sever de dizabilitate. În explicarea fenomenului se face referire la o serie de teorii explicative, care pot fi replicate în înțelegerea fenomenului din Republica Moldova. Sunt prezentate unele măsuri necesare a fi implementate pentru remedierea situației. Cuvinte-cheie: persoane cu dizabilități, piața muncii, măsuri active de ocupare, reabilitare profesională. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_44

COLLECTIVE IMPACT AS A MECHANISM FOR SYSTEMIC CHANGE: THEORETICAL FOUNDATIONS, INTERNATIONAL EXPERIENCE AND RESEARCH OPPORTUNITIES IN MOLDOVA

USM ADMIN — Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0300

Acest articol analizează aplicarea metodologiei Impactului Colectiv pentru reformarea sistemului de protecție a copilului în Republica Moldova, pornind de la teoria mișcărilor sociale. Examinarea inițiativei Family Care First din Cambodia evidențiază lecții esențiale privind organizarea structurii de guvernanță, definirea rolurilor și leadershipul local, oferind context valoros pentru înțelegerea experienței din Moldova. Pe baza schimbărilor observate în com- portamentul actorilor, documentate între 2019-2025 și analizate prin cadrul celor Șase Condiții pentru Schimbarea Sistemelor, autorul urmărește modul în care implicarea strategică a contribuit la stabilirea infrastructurii de coor- donare, obținerea angajamentelor politice, culminând cu angajamentul național de a elimina instituționalizarea co- piilor până în 2027. Rezultatele demonstrează schimbări sistemice la nivel structural, relațional și transformațional, factorii critici de succes incluzând leadership guvernamental și mecanismele structurate de coordonare. Provocările persistă pe nivel implicit, în schimbarea modelelor mentale, care sunt profund înrădăcinate. Metodologic, cercetarea validează Outcome Harvesting pentru monitorizarea proceselor nelineare de reformă și propune aplicări viitoare în sănătate, educație și îndeplinirea recomandărilor din agenda de asociere cu UE. Cuvinte-cheie: Impact Colectiv, schimbare sistemică, protecția copilului, Moldova, Outcome Harvesting, Cadrul celor șase condiții pentru schimbarea sistemelor, mobilizarea resurselor, reforma sistemului de îngrijire, coordonare guvernamentală, dezinstituționalizare. DOI: https://doi.org/10.59295/sum3(193)2026_45